熟食进校园：随后引发了一场“怎么样看待校园即食餐引入”的争论

  近日，江西赣州榕江新区不少中小学生家长发布视频，抱怨上菜速度慢速度、质量差以及向学生均匀分配午餐的速度缓慢。诸如品味不佳之类的问题。其中一位家长还在视频中晒出午餐，称孩子说饭菜里的肉很咸，菜叶发黄，枣巴太酸，孩子根本吃不下。据学生家长自愿创建的“餐食”交流群中家长反映，多位家长反映孩子在校餐后出现腹泻现象。

  据中国科协主办的媒体《科普中国》报道，即食食品也称为烹饪包，是将可食用的食材预先加工成半成品或成品，并根据自身的需求配以各种辅料。 。并可使用食品添加剂。他们的寿命很长。 、易食用等特性。从种类上来说，即食餐食大体上分为四类：即食餐食、即热餐食、即煮餐食和即食餐食。比如我们平时吃的袋装豆腐干、鸡胸肉，都是即食食品；食用前需要用热水浸泡或加热的方便面，属于即食热食；简单烹调后即可烹制出鱼香。拉丝肉、酱菜卤肉等都是即食食品；按份包装的纯蔬菜、纯肉类、辅料等的小炒组合就是即食食品。

  现在我们点的外卖大部分都是熟食，等待时间短，送餐速度快。预制饭菜的优点是显而易见的。首先，方便，省了做饭的功夫。其次，能节约餐饮服务经营者更多的劳动力和另外的成本。三是食品安全相对更有保障。相比美食店正规生产厂家生产的即食食品，食材会更安全可靠。在此提示警醒我们，点餐时应选择较大的餐厅，购买预包装即食食品时应挑选出正规的大品牌零售商。

  即食食品有其优点，但也有缺点。如果现成的饭菜成为家庭一日三餐的主要选择，家人就会怀念和家人一起购物、采摘、洗菜的氛围和氛围；而且根据调查，预制食品的口味是统一的。最后，大多数人的口味偏好都是预制的，无法个性化口味，不足以满足不同人的口味需求；许多预先准备好的食物也被冷冻和保存，食物在冷冻过程中凝结成冰晶。改变食物的味道和质地，会让食物的味道在某一些程度上变得有点“粉红色”；所烹制的菜肴营养最简单，大部分以肉类为主。虽然有蔬菜，但种类也有限，最常见的是胡萝卜。 、豌豆、竹笋、土豆等存放时间长、不易变色的蔬菜，缺少绿叶蔬菜。虽然预制餐方便快捷，但三餐仍不建议长期吃预制餐。主要存在三个问题：

  ①营养不良：正如我们上面提到的，由于食材种类的限制，做出来的菜肴营养成分比较单一。虽然碳水化合物、蛋白质和脂肪得到了很好的保证，但维生素、矿物质和生物活性成分却很难获得更多。预订。许多这些成分可能会在清洗、高温灭菌和运输等工艺流程中损失。它们还会在食客手中变热，导致更多的营养损失。另外，即食食品的基础食物多为白米饭，粗细调节起来比较困难。

  ②可以增肥：很多速食为了迎合大众的口味，脂肪含量较高，且热量不低，保质期较长。

  ③增加患慢性病的风险：膳食脂肪摄入过多，会增加患高脂血症的风险；摄入过多的盐会增加患高血压的风险。此外，艾媒咨询分析师认为，大多数花了钱的人预制食品的接受度较高，但更喜欢咸、辣的品类。咸的意思是盐含量高，辣的意思是油含量高。也就是说，大多数人吃的熟食都是高油高盐的，长期食用对健康不利。

  9月15日，央视《新闻1+1》聚焦《预制菜，消费者该如何预知？》。节目组邀请了江苏省消费者权益保护委员会副秘书长鞠尚、中国农业大学中国农业产业链研究中心主任陆建军。

  您对学校尤其是中小学引入即食食品有何看法？江苏省消费者权益保护委员会副秘书长鞠尚表示，中小学生主要是消费的人，拥有平等的知情权和选择权。其次，中小学生是未成年人，是特殊消费者，他们的法定代表人家长应该了解和了解学校提供的食品。如果所有学校食堂都使用外来的熟食，也会剥夺家长的知情权和选择权。在这样的一个问题上，学校应与家长委员会或家长充分沟通，包括供应商的选择，让孩子们吃到健康安全的食品。这是大家共同的目标。

  中国农业大学中国农业产业链研究中心主任卢建军表示，制定食品安全标准、食品营养标准等食品标准，包括物流过程和工艺流程，我国近年来在这方面做了很多工作。年。标准虽少，但相对健全。但如今油炸食品正在变成即食食品。我国必须在这方面制定标准。目前有很多标准。制造企业如何执行这些标准？这就是我们现在要做的。

  《食品安全法》，“全过程控制”是食品安全工作的根本原则之一。随着加工蔬菜市场的加快速度进行发展，不仅食品种类日趋多样化，经营方式和食品流通渠道也日趋多元化。只有完善相应的管理机制，才能建立完全可控的食品安全追溯体系，夯实食品安全。消费者信心。标准化管理无疑是多元化报价的前提和基础——您还可以为预先准备的餐食提前制定规则。

  中国烹饪协会负责这个的人说，即食食品可以标准化、工业化、规模化生产，有利于原料的采购和质量控制。但在目前实际操作的流程中，熟食仍存在食品安全风险。经常存在使用劣质原料、生产不合格、卫生条件差、菜肴盐分高、脂肪含量高、包装材料危险、菜肴变质等情况。

  接受《中国新闻周刊》采访的专业律师秦辉表示，现阶段不适合向中小学生销售即食食品。他认为，在《民法典》制度的设计下，未成年人属于限制行为能力或无行为能力人，需要监护人全方位的特殊保护。因此，是否使用现成餐食、是否与学校或食品加工公司签订购买合同，必须尊重未成年人监护人的意见。他还指出，《未成年人保护法》建立了从家庭保护、学校保护到社会法律保护的完整的未成年人保护综合体系。他表示，如果即食食品作为一种食品，可以无一例外地出售给任何人，那么《未成年人保护法》所强调的特殊保护必然会失败。覃辉还提到，近年来，即食食品开始纳入监管部门的监管范围，但有关规定法律尚未修订和跟进。 “无论学校自办食堂还是对外采购食品，学校都有管理责任，但这种管理责任的范围和界限以及学校如何有效履行这种责任。法律并不完善。”他认为，市场与行政监管办公室和学校当局必须一起努力，必须指示《食品安全法》或《食品安全法条例》制定有关预制食品的适当法规。

  值得注意的是，9月20日，《羊城晚报》发表文章《预制菜进校园，其实是食品安全的提升》，引发巨大争议。文章提到，家长在这件事上要尊重专业和科学，不要盲目听信迷信，以散布恐慌短视频为权威。这不是爱孩子，而是伤害孩子。文章还指出，微生物引起的食物中毒是目前我国学校食物中毒的最主要的原因，预防化学性食物中毒是减少学校食物中毒死亡的关键措施。从这个方面来看，即食食品是食品安全的一个进步。预制餐自然是一个高度集中的行业。大规模工业化的安全水平肯定比小规模农场生产要好。当食堂去菜市场买菜时，没有人清楚自己买的蔬菜是否含有超标农药。负责采购的员工是否没有赚取非法资金，很难监督。如果老板赚了非法钱财，被发现了，大不了就得搬到别处去。但加工蔬菜大生产商采购时主要关注大型农场。他们还拥有专门的测试设备，还可以承担测试费用。在关键的采购岗位上，大厂家都会配备人员，相互监督、制约。 ;作为资本大户，现成蔬菜工厂信誉良好，不会为了小利而铤而走险。

  在预制餐食进入校园的问题上，公众意见确实存在分歧。一方面，一些家长和公众对预制食品的食品安全和营养价值持怀疑态度，担心长期食用预制食品会对儿童健康产生不利影响。另一方面，也有的人觉得学校不应全面禁止即食食品，而应提供不同的送餐方式，让家长和学生有更多选择。

  连日来，多地家长通过当地政讯平台表达担忧，要求有关部门就是否应将熟食带入校园给出明确立场。

  9月11日，山东省青岛市教育局局长姜元绍做客青岛广播电视台《行风在线》表示，目前青岛中小学、幼儿园还没用现成的制作了餐具并且不打算使用它们。

  9月17日，海南12345热线回应市民关于转基因蔬菜进学校的询问。原来，省教育部和省农业农村部已达成联合安排。他们不支持也不鼓励将加工蔬菜引入学校，并将尽一切努力确保学校膳食健康。安全。据海南省市场监督管理局介绍，改性蔬菜的主管部门是农业农村部，教育部负责不让其流入学校的问题。海南省教育部回应称，目前尚无允许即食食品进入校园的相关政策。

  9月18日，针对市民询问，湖北天门市教育局表示，全市义务教育学校食堂自行提供餐食，食堂餐食现场配制，按照《学校食品安全与营养健康管理规定》要求做运营。学校配备一名食品安全副主任和一名食堂经理。从原材料的采购到食堂的餐食配送，整一个完整的过程都由学校控制和管理。市场监管办、市教育局不定期对学校食堂进行食品安全检查。

  广东碧桂园实验学校校长陈前林告诉《中国新闻周刊》，他反对将即食食品引入学校。他认为，即食食品是新事物，其对人类健康的影响尚不清楚，“不应该在儿童身上进行实验”。

  21世纪教育研究所所长熊丙奇告诉《中国新闻周刊》，对于未成年学生来说，饮食安全必然的联系到身体发育和健康。因此，在推出即食食品之前，有必要进行科学论证和评估，以验证其是不是满足要求。学生的营养需求。他表示，如果这样一些问题不解决，仓促引入学校必然会遭到学生家长的。

  近年来我们国家方便食品市场持续繁荣。今年，中央一号文件《中央国务院关于做好2023年全方面推进乡村振兴重点工作的意见》明白准确地提出，要“培育发展调理菜产业”。国家发改委近日发布的《扩大消费20条措施》也提出“发挥熟菜市场潜力，加快熟菜基地建设”。据央视文章《预制菜，不妨先预制规矩》提到，2022年我国准备蔬菜市场规模为4196亿元，预计2023年将达到5100亿元，2026年升至万亿元级别。我国调理蔬菜相关企业超过6.4万家，46.8%的调理食品相关企业是1至5年内成立的。多地积极提出调理饮食业发展新模式。

  巨大的市场潜力吸引了投资者、商人、企业家的关注。艾媒咨询统计，2018年至2020年，中国已有超过3万家现成蔬菜相关企业诞生，新品牌还在不断涌现。 2021年4月，中国“第一道调理菜汤”知味香上市。近两年，无数的即食蔬菜品牌和供应链平台涌现，获得了数千万的投资和资金。

  公开资料显示，今年7月28日，中国政府采购网发布了《江陵县教育局江陵县学校食堂预制餐配送项目公开招标公告》。公告显示，预算金额为3000万元，用于江陵县学校购置。餐厅提供预制食品的送货服务。

  9月20日，综网新闻记者查阅江陵县公共资源交易中心网站发现，该网站于9月19日下午发布了《江陵县教育局江陵县学校食堂预制菜配送服务（二次招标）中标（成交）结果公告》。公告显示，中标单位为荆州楚山供应链有限公司。 .，位于湖北省荆州市江陵县沿江工业园楚江大道79号。中标（成交）金额为97%，服务期限为一年。按招标公告中项目预算3000万元计算，中标金额应为2910万元。

  许多城市也对即食食品的“红薯”感兴趣。广东、山东等地政府部门纷纷推出促进当地调理食品产业高质量发展的政策。重庆、大连、肇庆、湛江、诸城、寿光等城市甚至提出打造“熟食之都”的口号。

  盛产牛羊肉、狼肉等农业特产的宁夏，7月初发布了《快速推进预制菜产业高水平质量的发展实施方案》（以下简称《方案》），部署了“宁子豪”备餐12项重点任务。目前，宁夏近200家现成蔬菜加工销售企业竞相激发这一新兴起的产业的活力。截至目前，市场上“宁子号”特色产品已达451种，其中肉制品233种、蔬菜制品81种、米面制品52种、酱料20种以及纯蔬菜加工、腌制蔬菜等别的产品65种。 、羽扇豆芽、牛羊肉片、速冻面食、即食熟食等品类。宁夏回族自治区党委副书记、主席张玉普在今年8月调研新兴蔬菜产业高质量发展时强调，要大力推动蔬菜产业高质量发展新兴蔬菜产业，坚持安全质量第一，加强科学技术创新推进，启动“宁”预制食品产业。蔬菜品牌，让更多宁夏的好产品走向全国、走向世界。

  随着市场的发展，行业利益相关者应该明白，家长在学校使用即食食品的最终原因是对食品安全和营养的担忧。因此，在全力发展熟食的过程中，仍需加大监督管理力度，提高生产标准，控制菜肴质量。只有保证所准备的食品从源头上是安全的，才能消除家长的抵触心理。

  （信息来自中国政府网、中国新闻周刊、中央电视台、中国科协科普中国、央视新闻1+1等）

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